刘宏、何进、袁隗、杨彪、黄琬、付完等人齐聚一堂，商议刘裕杀害张懿一事。
何进当仁不让地开口：“陛下，这是再清楚不过的蓄意谋反，何须商议？直接发檄文讨伐便是。”
杨彪咳嗽一声：“大将军，刘无咎能消灭三十万鲜卑人，可见勇力不俗，如何讨伐？赢了还好，万一输了，岂不是助长其威风？”
何进冷笑：“区区都尉，只有一县之兵，再强又如何？”
杨彪反问：“一县之兵可灭鲜卑三十万骑兵，大将军有这能耐？”
何进更不屑：“黄?贼造反时有?万之众，席卷天下九州，声势浩大，结果如何？”
杨彪气得直吹胡子：“黄?贼能与鲜卑骑兵相提并论？”
何进阴阳怪气地反问：“杨文先，何以厚鲜卑而薄汉人？陈子公曾言一汉当五胡，莫非你比陈子公更通军事？”
陈子公就是西汉名将陈汤，曾有“明犯强汉者虽远必诛”“一汉当五胡”之言，军旅生涯中一直在攻略西域，与西域各族包括匈奴、乌桓、羌人等打交道极多，后来虽然因贪污而被贬为庶人，但没人怀疑陈汤的军事才能。
杨彪是弘农杨家的人，才华横溢，但确确实实不通军事，听到这话，气到无言以对。
何进言语上压了杨彪一头，得意洋洋地朝刘宏道：“陛下，以臣之见，只需调拨一员大将，率领五千北军精锐，就能镇压刘无咎之乱，为张刺史报仇雪恨，更可震慑宵小。”
这时，太尉袁隗缓缓开口：“大将军恐怕不知广牧县位于何处。”
何进愣了一下：“不就是朔方吗？”
“朔方又在何处？”
“自然是并州北部。”
“路途多远？”
“这……”
袁隗缓缓道：“老朽可以告诉大将军，洛阳到朔方郡有两千余里，日行?里也要走二十日，何况自河内郡入上党郡，北上太原郡，再向西北进入五原郡，跨过黄河才算进入朔方郡境内，还要在茫茫的戈壁滩上跋涉三?里才能抵达广牧县，一路山翻越岭跨桥过河不说，还要穿越匈奴人腹地，日行五十里都难，大将军愿意领兵跋涉两千里耗时四五十日前往广牧县平叛？”
何进哑口无言。
他只知道广牧县在塞外之地，并不知道具体位置，更不知道行军路线，甚至不知道要经过匈奴人的地盘。
袁隗这才道：“陛下，刘无咎杀害张懿，罪大恶极，朝廷必须强力镇压，但老臣以为不能派北军出战，一则北军五营还在冀州未归，即便归来也需要休养生息，二则需要北军五营防卫京师震慑宵小。”
刘宏面无表情地问：“依太尉之意，该如何镇压？”
袁隗恭恭敬敬地回答：“联络匈奴、羌人、并州各郡县兵马、凉州各郡县兵马甚至鲜卑人与乌桓人齐攻广牧县。”
刘宏皱眉：“嗯？”
袁隗解释：“陛下，广牧县南边有广袤的沙漠，无法行军，北面有黄河与铜口河，同样不方便战斗，只有东西两线可攻。”
“继续。”
“刘无咎能以一县之力扫平草原，可见不是凡俗之辈，一定会谨防东线，所以想要击败刘裕，必须东西两线同时发动进攻，东线以并州各郡县兵马、匈奴骑兵为主，西线则以凉州兵马、羌人、羯人、氐人、鲜卑人、乌桓人为主，东西夹击，力争一举消灭刘无咎。”
袁隗说到这里，停顿一下，补充道：“陛下，广牧县孤悬塞外，又远离周围郡县，出征不易，必须以雷霆之力一击建功，我军人多，粮草消耗也多，拖延不起，粮草耗尽之前还无法击败刘无咎，反而容易为其所趁。”
刘宏听完，默默无语。
这确实是老成持重的万全之策，挑不出一点毛病。
何进也无话可说。
其他文武官员多以袁隗为士族领袖，更是附和声连连。
刘宏见状，面无表情地追问：“谁可为将？”
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袁隗上前一步：“城门校尉丁建阳勇武善战，可暂代并州刺史职，为东线主将。”
刘宏再问：“西线呢？”
“西线可以盖元固为主将。”
“盖元固？”
“现任汉阳太守盖勋，文武双全，刚正不阿，在凉州以及羌人、氐人间颇有威望，可胜任此职。”
这个提议让何进大急。
这俩人都是袁氏附庸，若是成功剿灭刘无咎，俩人必然升官，届时袁氏手中的权力将会更大，是以急忙反对：“陛下，丁建阳不过一城门尉，如何能胜任一州刺史职？臣推举车骑将军何苗兼任。”
刘宏心动，他早就想削弱士族的权力和影响力，可外戚和宦官都是无能之辈，不但压不住士族，甚至连日常的军政事务都处理不好，这朝廷离了士族甚至无法正常运转。
黄巾贼造反，何进身为大将军却不能调动北军一兵一卒，逼得自己不得不解除党锢，彻底向士族低头认输。
若能拿下并州刺史这个位置，对于压制士族极有帮助，并州与司隶挨着，在并州养几千精锐兵马，有需要时三两日便能杀奔司隶。
想到这，看向袁隗。
袁隗却不紧不慢地反问：“大将军可敢立军令状？”
何进顿时紧张：“什，什么军令状？”
“无法剿灭刘无咎，便引咎辞职下野为民。”
“你，你……”
何进自然不敢。
袁隗却朝刘宏行礼：“陛下，老臣愿立军令状，若丁建阳与盖元固无法消灭刘无咎，老臣当即告老还乡。”
刘宏闻言，想都不想地点头：“好，老太尉果然豪气?云，此事就这么定了！”
反正无论如何都不亏。
刘无咎败，并州边境彻底稳定，从此再无边患。
刘无咎胜，袁隗告老还乡，让出太尉之位。
皇帝、外戚、士族达成协议，后续事务一切顺利，主将、副将、兵马、粮草、民夫以及联络匈奴等外族的使节等等，各自安排好，经尚书台审阅备份盖章下发相关衙门。
衙门领命，安排人手执行。
……
朔方县。
刘裕说?就?，带人直奔朔方县重建城墙。
只带了张辽、拓跋贺二人并一千骑兵，外加一万汉人、两万鲜卑奴隶，此外还有数百工匠。
直接推翻旧城，选址重建。
规模与广牧城相当，扼守的面积更大，建成之后，将会成为真正的一夫当关万夫莫开的要塞式城池，会成为广牧县最坚固的东线屏障。
只是冬天施工不易，只能做些准备工作，待到来年化冻再行建造。
大冬天的，刘裕光着膀子干得热火朝天。
张辽和拓跋贺也不例外，不过都穿着甲胄，以防万一。
一斥候飞奔而至：“主公，有一辆奢华的四驾马车朝这边驶来，疑似您提到过的天使。”
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